数智赋能，创新自然资源执法监管新模式
导 读
党的十八大以来，党中央、国务院对严格耕地保护和自然资源执法监管作出一系列重大决策部署，提出了更高更严的要求，新形势下自然资源执法监管工作面临的任务更加艰巨、更为紧迫。
结合近年来参与上海、江西等地执法监管数字化经验积累与技术积淀，杰狮信息积极探索、大胆创新，形成了一套一体化、智能化、协同化的新型自然资源数字化执法监管解决方案，帮助客户深化构建“天上看、地上查、空中巡、群众报、网上管”的天空地一体化监测技术应用，形成日常“管理-监测-执法”协同工作闭环，提升自然资源管理“先于发现、先于执法”工作效能。
一、集成天空地感知体系 推进线索发现智能化
统筹利用卫星遥感、无人机影像、高清摄像头、人工巡查和互联网举报等途径，结合人工智能、大数据和移动互联网等技术实现自然资源动态监测、智能识别与预警报警，实现地类变化与异常行为信息的早发现、全归集。
△ 天空地一体化智能防控体系
接入多源多尺度遥感数据，提供从样本标注、模型训练到模型预测等全流程遥感视觉AI能力，实现地物变化提取和模式识别，包括实现影像分类、语义分割、地物提取、实例分割等，为土地、森林、海洋、水域动态监测提供智能化解决方案。
△ 遥感监测示意图
接入高清摄像头和无人机等各类视频流，通过视频增强GIS与GIS增强视频能力，克服传统二维GIS不直观、虚拟现实建模复杂等不足，为重点区域动态监测监管提供更加直观形象的可视化表达手段，实现对各类违法行为智能监测、识别、研判与预警。
△ 视频感知示意图
提供自然资源掌上巡查发现能力，巡查人员携带巡查设备，采取点线结合方式，及时发现辖区内未批先建、少批多建、违规堆填土、挖湖造景、违建别墅、“大棚房”、乱占耕地建房等土地违法行为以及其他类型违法行为，实现违法信息快速录入与现场证据实时采集。
△ 掌上巡查发现示意图
支持接入互联网相关舆情数据，提供自然资源领域热点舆情快速识别、自动预警能力；提供面向公众的自然资源违法线索线上举报服务，发动公众积极举报自然资源违法违规疑似问题线索。
二、构建数字化执法平台 实现业务管理数字化
基于杰狮流程技术一体化能力，支持自然资源执法流程再造，实现证据线上采集、程序线上流转、文书线上生成、监督线上跟进，实现跨业务、跨部门、跨层级的信息互通、业务联动与执法协作。
△ 违法业务流程示意图
提供一张图空间可视化表达与分析能力，实现违法案件现状一图掌控、移动巡查力量一图调度、自然资源违法行为一图研判。
△ 执法监管一张图
面向领导、业务人员、外业核查人员等不同角色，提供大中小屏多端联动能力，满足不同岗位间信息高效安全流转与交互联动需求，让业务高效决策、指令高效执行、事件高效闭环。
三、串联调管查业务链条 助推协同处置闭环化
基于数字化执法平台，开展“管理-监测-执法”的规则协同、流程协同与数据协同，提升对本地遥感监测图斑、国家耕地卫片、耕地流出图斑、督察发现问题图斑、部卫片执法图斑等协同响应效能。
1.日常变更协同管理
协同调查监测部门，实现审批管理范围外日常监测变化图斑的自动接收、判定处置安排、整改信息推送及变更成果联合审定；协同管理部门，实现合法合规性举证材料的审定确认。
推动管理部门与执法部门在土地利用现状变更调查中提前介入、提前处置，形成管理、监测、执法协同的动态联合工作机制。
对国家不同条线下发耕地卫片、耕地流出图斑、督察发现问题图斑、部卫片执法图斑等实施“一体化”处置，规范上报数据标准，开展联合成果审定，减少重复处置，提升工作效能。
